El 99,1 % del volumen de productos forestales de eucalipto exportado por Paraguay en 2025 correspondió a productos industrializados, frente a una realidad muy diferente una década atrás, cuando cuatro de cada diez toneladas salían del país como madera en bruto.
Este cambio estructural estuvo acompañado por un récord histórico de exportaciones. En 2025, Paraguay exportó 50.657 toneladas por un valor FOB de USD 36,2 millones, cifras que representan aumentos del 46 % en volumen y del 41 % en valor respecto a 2024.
Los datos forman parte del Reporte de Comercio Exterior Forestal 2015–2025, elaborado por el Instituto Forestal Nacional (INFONA), cuyos principales resultados fueron presentados por la titular de la institución, Cristina Goralewski, durante la Expo Madera Paraguay 2026.
«Hace diez años, cuatro de cada diez toneladas que exportábamos salían del país sin ninguna transformación. Hoy son menos de una de cada cien. Ese es el cambio más importante que muestran estos números: Paraguay pasó de exportar principalmente materia prima a generar cada vez más valor a través de su industria», señaló Goralewski.
Entre 2015 y 2025, Paraguay exportó 238.130 toneladas de productos derivados de Eucalyptus spp., por un valor FOB acumulado de USD 212,5 millones. En ese periodo, el volumen de productos industrializados se multiplicó por 6,2 y el valor generado pasó de USD 13,8 millones a USD 36,1 millones.
La madera contrachapada se consolidó como el principal producto de exportación, con el 71,8 % del valor registrado en 2025 y un crecimiento de 7,3 veces durante el periodo analizado. A su vez, las láminas de madera y la madera aserrada, con una participación mínima en 2015, representan actualmente cerca de uno de cada seis dólares exportados.
Otro de los principales avances de la década fue la diversificación de mercados. Los destinos activos pasaron de 14 en 2015 a 32 en 2025, con presencia acumulada en 54 países.
La Unión Europea aumentó su participación del 2,1 % al 32,7 % del valor exportado y se consolidó como el segundo principal polo de demanda, después de Estados Unidos. Al mismo tiempo, la participación del principal comprador se redujo del 55 % al 25 %, lo que evidencia una menor concentración de las exportaciones en un solo mercado.
Los resultados se dan en el marco de la puesta en marcha de la primera Política Forestal Nacional (PFN), aprobada por Resolución INFONA N.º 642/2026 y alineada con el Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2050.
La política fue construida mediante un proceso participativo iniciado en 2024, con instituciones públicas, sector privado, academia y organizaciones de la sociedad civil, y establece una hoja de ruta de largo plazo para el desarrollo forestal del país.
La PFN se estructura en siete ejes estratégicos que abarcan la gobernanza y el fortalecimiento institucional; el desarrollo de cadenas de valor; el apoyo a las pequeñas y medianas empresas forestales; la incorporación de tecnología; la conservación de los bosques nativos; y el manejo integral del fuego, entre otras áreas.
