A través de su Observatorio Laboral, el MTESS presenta los principales resultados del informe Situación de los jóvenes en el mercado laboral, que caracteriza las condiciones de empleo de la población de 15 a 29 años en Paraguay, a partir de datos de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Uno de los hallazgos más relevantes es la reducción de la informalidad laboral no agropecuaria juvenil, cuya tasa pasó del 71,4% en 2022 al 68,2% en 2025. Esta disminución de 3,2 puntos porcentuales supera la registrada en el conjunto de la población ocupada, que fue de 2,4 puntos porcentuales durante el mismo periodo.
La mejora también se observa entre los jóvenes de 15 a 24 años, cuya tasa de informalidad descendió del 78,6% al 74,8%, mientras que en el grupo de 25 a 29 años pasó del 62,5% al 60%.
El informe señala que Paraguay cuenta con 1.525.855 personas de entre 15 y 29 años, equivalentes al 24,7% de la población nacional. Esto significa que aproximadamente uno de cada cuatro habitantes del país es joven. De este segmento, el 65,8% participa en el mercado laboral y el 60,1% se encuentra ocupado.
La inserción laboral presenta diferencias importantes según la edad. Entre los jóvenes de 25 a 29 años, la participación alcanza el 83,6% y la proporción ocupada llega al 79,1%, superando los niveles registrados para el conjunto de la población en edad de trabajar, de 72,2% y 68,8%, respectivamente.
En cuanto a la desocupación, la tasa juvenil se sitúa en el 8,6%, con diferencias entre los grupos etarios: 11% para los jóvenes de 15 a 24 años y 5,3% para quienes tienen entre 25 y 29 años.
El sector privado concentra más del 63% del empleo juvenil
El sector privado desempeña un papel central en la inserción laboral de los jóvenes paraguayos. El 63,6% de los jóvenes ocupados trabaja como empleado u obrero del sector privado, una proporción considerablemente superior al 43,2% registrado para el conjunto de los ocupados del país.
Entre los jóvenes de 15 a 24 años, esta participación alcanza el 66,4%, lo que evidencia la importancia del empleo privado en relación de dependencia como vía de ingreso al mercado laboral.
En cuanto a las actividades económicas, el comercio, los restaurantes y hoteles concentran el 36,9% de la ocupación juvenil, seguidos por los servicios comunales, sociales y personales, con el 21,6%. Ambas ramas reúnen, en conjunto, al 58,5% de los jóvenes ocupados.
También se registra una participación importante en las industrias manufactureras, con el 12,3%, y en la construcción, con el 8,4%.
La caracterización también revela que el 25,8% de los jóvenes ocupados de entre 15 y 29 años combina sus estudios con una actividad laboral, prácticamente el doble del 13,1% registrado para el conjunto de los ocupados del país.
Esta situación es particularmente significativa entre los jóvenes de 15 a 24 años, de los cuales el 35,5% estudia y trabaja simultáneamente.
Asimismo, entre los trabajadores de 25 a 29 años, el 43,6% cuenta con entre 13 y 18 años de instrucción, lo que refleja una mayor presencia de personas con trayectorias educativas más extensas en esta etapa de la juventud.
