La institución migratoria adoptó esta medida por reciprocidad arancelaria. El trámite presencial ocurre en la Oficina de Admisión de Ciudad del Este. Los funcionarios entregan el documento en un plazo de 72 horas hábiles tras la solicitud.
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Esta constancia facilita el tránsito de los residentes fronterizos del Mercosur. Las autoridades de Paraguay y Brasil exigen el permiso en el Puente Internacional de la Integración para la circulación vecinal. Los viajeros presentan el carnet junto con su documento de identidad. El certificado no sustituye al pasaporte ni exime del control migratorio.
Quienes carecen de esta libreta transitan por los demás cruces de frontera bajo las reglas ordinarias.
Los extranjeros residentes en Foz de Iguazú gestionan la credencial en la Dirección Nacional de Migraciones de Paraguay. Los interesados completan y firman un formulario.
Además, adjuntan su documento de viaje original, una copia con certificación de escribanía, una factura de servicios básicos y el certificado original de antecedentes criminales brasileño. En la oficina, los agentes toman una fotografía del solicitante y cobran el arancel correspondiente.
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El permiso dura cinco años. Después de este tiempo, los usuarios renuevan el carnet si cumplen todos los requisitos. Por su parte, los paraguayos residentes en Ciudad del Este, Presidente Franco y Hernandarias solicitan su constancia ante la Policía Federal de Brasil.
Finalmente, Migraciones cancela la habilitación si el titular pierde su domicilio fronterizo, recibe condenas penales, usa documentación falsa o incumple normas aduaneras.